熱點推薦
  • 這場超級台風,暴露了中國經濟四個意味深長的問題![詳細]
  • 誰擊落了俄伊爾-20軍機? 俄方確定凶手︰以色列![詳細]
  • 專訪比爾‧蓋茨︰期待和馬雲聊退休 普惠金融助力減貧[詳細]
  • 前白宮經濟顧問委員會主席警告︰美歐面臨下一輪金融危機風險[詳細]
  • 中國游客撒潑還是瑞典警方粗暴?正視中西文化差異下的沖突糾葛[詳細]
  • 李開復︰人工智能最難取代這10種工作[詳細]
  • 上海建最長市郊地鐵線 中國地鐵走在世界前列[詳細]
  • 疑似被盜佛首現身美國拍賣會 龍門石窟研究院回應[詳細]
  • 駐洛杉磯總領館提醒在美中國公民謹防詐騙陷阱[詳細]
  • 朝韓首腦會晤之時,兩位第一夫人開啟“音樂外交”[詳細]
  • 首位月球旅客︰放棄大學去唱搖滾 有錢後瘋買藝術品[詳細]
  • 中國四大一線城市集體整治樓市亂象︰北京上海重點打擊逃避限購[詳細]
視頻精選
圖片精選

中美貿易戰或將貫穿整個川普執政時期

美国中文网 2018年07月11日 00:42:00    

字號:

甦慶義中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室副主任、副研究員

川普政府對華經貿政策強硬並非單純地源于其調整貿易政策,抑或調整對華政策,而是其貿易政策、對華政策、經濟政策等三大政策同時調整的結果。中美貿易戰或將貫穿整個川普執政時期。

美國貿易政策調整︰由推進多邊貿易自由化到區域貿易自由化再到迫使對方實行貿易自由化

新世紀以來,美國歷經三位總統︰小布什、奧巴馬、川普。每位總統的貿易政策綱領都體現在美國貿易代表辦公室(ustr)歷年發布的《貿易政策議程和年度報告》中。

小布什就任總統的2001-2008年,強調自由貿易帶來的好處,將推動自由貿易作為其貿易政策核心,以積極推動世界貿易組織(wto)談判為重心,並進行區域貿易協定談判。

奧巴馬就任總統後,不再將推進wto多邊談判作為貿易政策的內容,轉而將重點放在跨太平洋伙伴關系協定(tpp)談判上。這表明,奧巴馬政府的貿易政策從小布什政府的多邊為主轉向區域為主。

川普政府上台後,甚至放棄了以區域貿易自由化為主的貿易政策,轉而追求雙邊談判,追求貿易伙伴的貿易自由化,並提出很高的要價。

總體而言,從小布什政府開始,美國貿易政策逐步從追求多邊貿易自由化再到追求區域貿易自由化,再到追求對方的貿易自由化。也即,美國對貿易合作的興趣逐步下降。


美國對華政策調整︰越來越傾向于限制中國

小布什政府時期,由于將重心放在反恐上,對華政策的精力有限,更無暇制定限制中國的戰略策略。這也給中國創造了難得的發展機遇期。

奧巴馬政府時期,開始實施“重返亞太”戰略,政治、軍事、經濟等各層面精力均向亞太地區傾斜。其“重返亞太”的主要目標就是針對中國。在貿易領域,其主導的tpp談判的高標準性質明顯具有客觀上將中國排除在外的意圖。奧巴馬執政第二任期,美國各界對華態度也逐漸達成一致,即越來越傾向于將中國視為競爭對手,並限制中國。

川普政府上台後,美國對華政策越來越明晰。在其《國家安全戰略報告》中,明確將中國和俄羅斯並列作為其競爭對手。川普政府的白宮團隊多是對華不友好的“鷹派”人士,也說明這一點。

美國經濟政策調整︰將削減貿易逆差作為重要施策目標

美國的貨物貿易在1960年代仍能保持幾百億美元的順差,但從1971年開始出現逆差。盡管在1973年和1975年又出現順差,但從1976年開始到現在,一直是逆差狀態。1984年以來,除1991年外,美國貨物貿易逆差一直是幾千億美元的量級。尤其是新世紀以來,美國的貿易逆差增長了近80%。美國是世界上最大的逆差國,美國的逆差佔世界上所有逆差國總逆差的比重是46.85%,將近一半。

美國在里根政府時期,曾將削減貿易逆差作為重要的施策目標,日本作為當時對美貿易差額的主力國,成為其針對的對象,並成功迫使日本降低貿易差額。之後到小布什總統時期,美國並沒有將削減貿易逆差作為重要的經濟政策目標。奧巴馬政府時期,提出“購買美國貨”、“出口倍增”等計劃復興制造業,試圖削減貿易逆差,但並沒有明確將削減逆差作為重要的經濟政策目標。

川普上台後,明確將削減貿易逆差作為重要的經濟政策目標。其經濟領域的減稅、基礎設施建設、重談北美自由貿易協定(nafta)、貿易保護等均為了削減貿易逆差。川普還明確希望中國短期內能削減1000億美元的對美貿易順差,並于2020年前削減2000億美元貿易差額。

綜上所述,美國對中國如此強硬的經貿政策是其同時調整貿易政策、對華政策、經濟政策等三大政策所導致的,僅僅調整任何兩種政策都不會出現對華強硬經貿政策的局面,並且川普的這種強硬的中美經貿態度可能會貫穿他的整個執政時期。

網友評論 已有0條評論, 我也要評論
暫無評論
發表評論
用戶名: 密碼: 註冊
非會員填寫以下評論信息,再次訪問參與評論時就不需要重複輸入了! 驗證碼: 看不清? Ctrl+Enter快捷回復