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北大去年接受捐贈收入6.66億元 清華超5億

美国中文网 2016年11月02日 03:02:46    

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北大去年接受捐贈收入6.66億元 清華超5億

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教育部日前發出通知,要求各高校做好信息公開年度報告,並在10月31日前公布在各自官網。昨天,北京青年報記者統計在京的24所教育部直屬高校網站信息發現,在京教育部直屬大學里,23個高校按時“曬”出年度信息公開的“成績單”,僅一所延遲。各高校的招生錄取披露工作較往年更加細致,特別是在特殊類型和藝術院校的招生方面。從財務領域里的受贈捐款看, 北大去年接受捐贈收入超6億,清華超5億,部分學校依然存在含混不清的情況。領導兼職取酬和出國事項方面,較去年更詳細,但大多數學校領導出國的行程和費用不詳。

核心

部分學校首次公開招生信息和領導兼職取酬情況

2014年時,教育部首次提出“高校要公開10個大類50條具體項目信息”的清單管理,並納到信息公開年報的撰寫。今年教育部要求各高校要進一步細化主動公開範圍和公開目錄,做好動態更新,主動接受外部監督。北京青年報記者去年曾統計在京211高校信息年度報告的情況,當時近半高校未按時公開,甚至北大“信息公開”網頁出現打不開的情況。北青報記者觀察到,今年在京教育部直屬大學“信息公開”更準時,僅有中央美術學院未在規定的時間內完成發布,該校昨天下午回應北青報記者稱本周內公開。

“信息公開”的“50條”細則里,高校招生一致被外界認為是“重頭戲”。從今年公開年報的內容看,各高校的招生錄取披露工作較往年更加細致,招生信息公開渠道更加多元。北師大、中傳、中國政法等多校還在年報中詳細統計了官方微信、微博等閱讀量和粉絲數量。

各學校均及時發布統招計劃和錄取的進展,及時公示自主招生、特長生等特殊類型招生的計劃、辦法和名單,各校均在招生網站和微信上公布信訪舉報電話。值得一提的是,今年,中央戲劇學院在公開2016年本科錄取名單和合格證名單考生信息時,細化到考生的檔案單位、文化課和專業成績、錄取性質等11項內容。

而在領導兼職信息公開方面,大部分的部屬院校均有提及,清華大學、對外經濟貿易大學及中國農業大學公開信息顯示校領導無企業兼職情況,其他各校領導簡介詳述了兼職情況。今年共有6所學校公開校領導兼職“是否取酬”,如北京林業大學、中國地質大學(北京)、中國石油大學(北京)、華北電力大學、中國礦業大學(北京)、中央戲劇學院的校領導兼職未取酬。

看點一

北大清華去年受捐收入均超5億 北師大受捐額統計口徑不一

財務管理如何更陽光透明,成了近年來公眾日益關注的話題,去年北青報記者統計的學校里,大多數對“受捐贈的款項使用”玩起“躲貓貓”。

北青報記者此次梳理發現,今年信息公開的高校大部分都公布了學校上年度接受捐贈的情況。其中,在北京大學信息公開網財務公開欄中點開“受捐贈財產使用與管理情況”一項即可跳轉到北京大學教育基金會網站,按照該網站公布的《北京大學教育基金會2015年年度報告》顯示,北大2015年共籌集捐贈2800余筆,善款總額約6.66億元。

在清華大學年度信息公開報告中,“受捐贈財產的使用與管理情況”鏈接到清華大學教育基金會的官方網站,但北青報記者注意到,該網站的年度審計報告目前只公布到2014年。不過,該校的最新受捐贈情況可在其今年8月公布的“2015年部門決算”中看到︰去年清華的受捐贈收入為5億元出頭。

也有一些高校受捐贈情況信息公布較為滯後。其中,中央財經大學受捐贈信息的更新時間為2015年1月。而中國石油大學(北京)教育基金會網站在2014年5月19日就未再更新過信息,其“捐贈項目”欄信息只顯示到2013年,“捐贈統計”欄信息只顯示到2012年;同時,在《中國石油大學(北京)信息公開事項清單落實情況說明》上,北青報記者也無法打開“受捐贈財產的使用與管理情況” 一欄的超級鏈接。

北京師範大學去年受捐情況數據則出現了金額不吻合的情況。在該校2015年度決算表中稱當年捐贈收入為202萬,但該校教育基金會年報中2015年度有著1.8億的捐贈收入,其中境內法人的捐贈來源就達到了1.3億。

值得一提的是,按照今年公開的信息顯示,相較于去年,中國人民大學引入了第三方機構審計“捐贈收入”,如人民大學在信息公開一欄,掛出了會計機構的審計報告以及北京市民政局對教育基金會鑒定為“合格”的通知。

看點二

多所高校領導因公出國(境)費用不詳

北青報記者發現,在校級領導因公出國(境)信息里,高校均有公布領導出國(境)的地點、時間及天數等情況,除去少數幾所高校有公布具體費用外,多所高校未提及具體費用、費用來源。

關于具體費用及費用來源,人大、北師大、中央音樂學院、對外經貿大學等十多所高校並未提及。比如,在中央音樂學院里,學校有詳細說明領導出國目的、行程安排、收獲等信息,但唯獨缺少費用信息。

而清華大學、中國石油大學(北京)、中國傳媒大學等幾所高校雖未公布具體費用,但顯示了費用來源。這些學校對費用來源稱呼不一,比如,清華大學的費用來源是部分校內支付、全部校內支付;中國石油大學(北京)的費用來源是學校自籌、自理;中國傳媒大學是全部校內支付、邀請方支付。

也有少數幾所高校詳細說明了領導出國費用。北京化工大學、中國礦業大學(北京)等校詳細列出了人員經費來源、擬支出金額、實際支出金額等信息,條目清楚詳細。中國礦業大學(北京)更是將往返機票、住宿費用、餐飲、保險所用費用精細到小數點後一位。

內存

知名高校信息透明度曾跌出前十

今年3月,中國社會科學院法學研究所法治指數創新工程項目組、國家法治指數研究中心聯合發布了《中國高等教育透明度指數報告(2015)》。報告顯示,教育部直屬的75所高校的透明度平均分為78.32分,明顯高于教育部非直屬高校的52.22分。但清華、北大、人大等傳統名校排名靠後,其中清華大學名列54名,北大則排至79名。全國知名高校的信息透明指數跌出前五十,引發質疑和關注。有專家呼吁,高校信息透明度,關乎現代大學制度的建立,應當引起高校的重視。

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