熱點推薦
  • 越南國家主席陳大光病逝 享年61歲[詳細]
  • 京滬高鐵時速350公里運營一周年︰大國重器造就中國速度[詳細]
  • 繼貴陽之後 中國又一大數據中心城市將誕生 耗資¥50億[詳細]
  • 一個熊孩子的惡作劇,讓整個澳洲慌了神,還差點毀掉一個行業[詳細]
  • 3死2傷!馬里蘭企業園區倉庫發生槍案 女槍手受重傷已被收監[詳細]
  • 港中大副教授毒殺妻女案︰妻子日記曝光,曾為婚姻失敗自省自責[詳細]
  • 李登輝被傳家中死亡 蔡英文登門送雞湯闢謠[詳細]
  • 愛馬被吃 德州73歲老奶奶一槍打死鱷魚報仇[詳細]
  • 新晉北大校草?馬浚偉攻讀EMBA 校友紛紛求合影[詳細]
  • 金正恩送的松茸有多貴?韓媒︰1斤值2800元人民幣[詳細]
  • 女子去世後捐贈器官 卻把癌癥傳染給受贈者致3人死亡[詳細]
  • 紐約法拉盛月子中心凶案 52歲華婦殺傷3嬰2成人[詳細]
視頻精選
圖片精選

回顧英國與歐盟70年恩怨簡史(組圖)

美国中文网 2016年06月26日 13:02:00    

字號:

英國屬于歐洲,是一個西歐國家。歷史地看,英國在歐洲的利益是與防務緊密地聯系在一起的。二戰後,1945年艾德禮工黨政府上台後,外交大臣貝文計劃試圖建立一個在英國領導下的介于資本主義美國和共產主義甦聯之間的“第三勢力”,即所謂“西歐聯盟”。而面對甦聯“擴張”的威脅,貝文不得不尋求美國支持,結果導致了1949年美國主導下的北約組織的成立,西歐聯盟計劃失敗。(圖為貝文)

1950年,法國人提出了關于建立歐洲煤鋼聯營的“舒曼計劃”,從而標志了戰後歐洲一體化的起步。舒曼計劃意在促成法德兩國的和解,同時為更廣泛的歐洲一體化奠定基礎。法國向英國發出參加計劃的邀請,但遭到了英國的拒絕。(圖為時任法國外長舒曼,他被尊為“歐洲之父”之一)

戰後初期西歐各國依據共同利益基礎倡導聯合,但要建立一個超國家的歐洲聯邦,還是一個主權國家的邦聯,英國同歐陸國家之間存在嚴重分歧。歐陸國家主張最終實現歐洲聯邦,英國則堅決反對搞超國家的歐洲一體化,只主張政府間的磋商合作,並試圖在政府間合作中實現英國在歐洲事務中的領導地位。(圖為舒曼計劃設計師莫內,另一位“歐洲之父”)

1951年,在野時曾大力宣揚歐洲聯合的丘吉爾保守黨政府上台後,在對歐政策上沒有任何顯著的變化。丘吉爾說︰“我們的第一個目標是英聯邦和前英帝國剩余部分的統一和團結;第二個目標是英語世界的‘兄弟般的聯合’。第三是統一的歐洲,我們是它的一個獨立的但與它保持密切聯系的盟友和朋友。”這延續了他此前提出的“三環外交”思想。(圖為丘吉爾和杜魯門)

1955年底,英國同意參加煤鋼聯營六國建立關稅同盟的討論,此舉是為引導談判向英國希望的方向發展,在發現不能如願引導後又退出討論。一年後,英國提出在西歐建自貿區,試圖引誘六國中的小國脫離法德。但六國覺察了其破壞性,加快了關稅同盟進程。1957年,歐陸六國在羅馬簽訂《關于建立歐洲經濟共同體的條約》和《關于建立歐洲原子能共同體的條約》(統稱《羅馬條約》)。次年1月,條約生效,歐洲經濟共同體正式成立。(圖為《羅馬條約》簽訂)

在自貿區計劃失敗後,英國又組織七國歐洲自由貿易聯盟與六國對抗,但同樣難以成功。重要原因之一是美國需要一個團結的西歐以對抗甦聯。為了不失去與美國的“特殊關系”的考慮,也為了經濟利益上的考慮,1961年8月,英國麥克米倫政府正式向六國提出加入歐共體的申請,此後開始艱難談判。(圖為麥克米倫和肯尼迪)

1963年1月,法國總統戴高樂宣布拒絕英國加入歐共體。戴高樂的歐洲政策目標是確立法國在歐洲的領導地位,他把歐共體當作實現這一目標的工具,他不願意共同體吸收一個足以同法國爭奪領導權的國家。麥克米倫在日記中寫道︰“戴高樂想支配歐洲。他想的不是一個伙伴關系,而是一個拿破侖式的或路易十四式的霸權。”(圖為戴高樂和麥克米倫)

國際形勢和歐共體自身的變化,英國經濟的日趨衰落和歐洲向心力的越來越強,以及國內政黨政治的考慮和親歐勢力的推動,促使威爾遜工黨政府對歐共體態度由冷淡轉向積極。與此同時,戴高樂也強烈反對歐共體機構擁有強大的超國家權威。1967年5月,英國政府再次申請加入歐共體。11月,戴高樂再次否決,其真正原因與第一次否決並無不同。(圖為威爾遜)


1970年6月,希思領導的保守黨政府上台後不久,就開始在前工黨政府提出的加入歐共體申請的基礎上同六國開始談判。此時,英帝國已土崩瓦解,國際經濟體系也趨于崩潰,法德聯盟成為西歐核心並成為美國重要伙伴。而法國新總統蓬皮杜也不贊同戴高樂堅決抵制英國加入歐共體的做法。1972年,英國簽署加入協議,次年正式成為歐共體成員國。(圖為希思簽署加入協議)

然而在威爾遜1974年再度執政之後,“半心半意”、“若即若離”便真正成為英國對歐共體立場的一個顯著特點。1974年4月,英國提出重新談判加入條件的要求,並決定就英國在歐共體內去留問題舉行一次公民投票。1975年6月,公民投票舉行,結果贊成留在歐共體的佔比為67.2%。威爾遜下台後,繼任者卡拉漢對法德倡議的貨幣聯盟計劃持懷疑態度。這些都破壞了英國在歐共體內的形象。(圖為卡拉漢)

撒切爾夫人1979年上台以後,對歐共體進一步的一體化進行了強烈抵制。但她的不幸在于她當政時正遇到自1955年以來最強勁的一體化動力。這一因素加上其個人風格,使得她在國內外四處樹敵。最終保守黨內在歐洲問題上的嚴重分裂,導致了撒切爾夫人的下台。(圖為撒切爾夫人)

1990年代初,梅杰剛擔任英國首相時,把對歐政策確定為使英國處于歐洲的核心,他試圖重新打開英國與其他歐共體伙伴的關系。但事與願違,到了1997年下台時,梅杰政府和其前任政府一樣陷于孤立,又退回撒切爾時期英國與歐盟之間的對立關系。在這期間,歐盟正式成立。(圖為梅杰)

1997年上台的布萊爾政府對歐盟持更積極和建設性的態度。在政策上既體現出與前任政府的延續性,特別明顯地表現在強調經濟歐盟(強調單一市場和成員國的責任)和經濟自由主義,又推出了一些新的政策。包括在歐元政策上表現出靈活性,統一有限度地擴大歐洲議會等共同機構的權力,在共同外交和安全政策領域增加使用多數表決制。然而,布萊爾政府及繼任的布朗政府謀求在歐盟內部發揮領導作用的目標,因英國不參加貨幣聯盟而大打折扣。(圖為布萊爾)

2010年卡梅倫保守黨政府執政。2013年,卡梅倫聲稱歐盟正面臨競爭力下降的危機,如果不妥善處理好該問題,歐盟很可能走向衰落,而英國也將考慮退出該組織。他還承諾若保守黨在2015年的選舉中勝出,將舉行全民公投以決定英國是否退出歐盟。2016年6月,公投結果出爐,多數投票者贊成英國脫離歐盟,卡梅倫宣布辭職。(圖為卡梅倫)

回顧英國的歐洲一體化政策和英歐關系,不難發現其有兩個突出特征︰一、基于形勢變化和國家利益需要,總能審時度勢地對政策作出實用主義的調整。二、無論是保守黨政府還是工黨政府,在堅持反對建設聯邦主義的歐洲、支持建立一個民族國家聯合的歐洲這一總的對歐方針和立場上存在著明顯的繼承性。其對歐主要目標是防止歐共體和歐盟演變為一個超國家的經濟政治實體。(圖為歐洲議會)

實際上,英國人對歐盟持有深深的懷疑主義態度,其背後有深刻的文化、政治、歷史、經濟原因。“英國人有一種根深蒂固的、在感情上與歐洲大陸分開的習性。”英國人的島國心態實際上是他們大國心態的反映,而支撐大國心態的是他們政治上的優越感。此外,尊重傳統的民族特性對政府的歐洲政策也有重要影響。(圖為雅爾塔會議三巨頭)

而英國對歐懷疑主義的歷史原因,首先與它的對歐外交傳統有關。在英國近代對歐外交中,均勢原則和孤立原則是兩大支柱。其次,二戰期間歐陸國家的表現讓英國人不願意把自己同“低劣的”歐陸人聯系在一起,更不能與之為伍。最後,加斯貝里、阿登納、舒曼等“歐洲之父”主張建立一個以歐共體為核心的民主的天主教歐洲的思想在英國產生了消極影響。(圖為阿登納)

隨著時間的推移,歷史原因可能被沖淡,政治原因可能被削弱,但經濟原因卻始終重要。如果說加入歐共體沒有給英國工業帶來利益的話,那麼它使英國農業遭受的損失更大,由此又帶來英國所承擔的共同體預算攤款多的問題。此外,為了保持獨立的貨幣政策和匯率政策以應付危機,英國朝野上下對歐洲單一貨幣、中央銀行都心存疑慮。(圖為歐洲央行行長德拉吉)


網友評論 已有0條評論, 我也要評論
暫無評論
發表評論
用戶名: 密碼: 註冊
非會員填寫以下評論信息,再次訪問參與評論時就不需要重複輸入了! 驗證碼: 看不清? Ctrl+Enter快捷回復